垂死挣扎:1965年蒋介石“GT-5”计划破产
蒋介石向莱特和腊斯克发出试探
借助越南战争实现反攻大陆图谋的试探,最早是由蒋介石先后亲自向美国驻台“大使”莱特和美国国务卿腊斯克发出的。
蒋介石一直想反攻大陆
对于肯尼迪在1962年拒绝支持“反攻大陆”,蒋一直耿耿于怀。1964年1月29日,法国宣布与中国建交后不久,蒋介石召见美国驻台“大使”莱特,抱怨“如果我们三年以前就采取措施反攻大陆的话,法国承认中共的事情就不会发生”。自约翰逊接任后,台湾方面便不断向美国施加压力,要求新政府对台湾的未来,特别是对“反攻大陆”的目标下决心。在召见莱特时,蒋介石又能当面提出了加强美蒋在东南亚包括越南合作的三种方案:第一,由美、台、南越、南韩四方缔结军事同盟;第二,由台湾和南韩、南越缔结所谓的“三国军事同盟”,而由美国提供海空军援助;第三,由台湾和南越、南韩分别缔结双边同盟,而由美国提供同样的军事援助。
约翰逊上台后,将美国台海政策的短期目标定位为确保台湾海峡的局势平稳,中、长期目标则定位为“在未来的十年中,使台湾与中国大陆出现最大限度的分离”。而蒋介石的上述图谋,不仅有可能引发新一轮台海危机,而且会牵动美国在远东的战略全局,显然是约翰逊所不愿看到的。因此,腊斯克受约翰逊派遣,于1964年4月访问台湾。
蒋介石检阅台湾的特种部队
4月16日,蒋介石接见腊斯克,他反复强调:“中共政权已内外交困,目前正是国民政府反攻大陆的最好时机”,并不断抱怨美国方面对这种形势“反应迟缓”,只满足于“维持现状”,希望约翰逊政府能从美国的“实际利益”出发,支持台湾对大陆加强军事、经济、政治和心理压力,并向腊斯克递交了一份英文本的“美台协作对中共实施压力”的计划书。在计划书中,他声称台湾方面并不企望美国支持他立即反攻大陆,但是,反攻大陆的机会只能靠创造而不能靠等待。为了创造机会,可以考虑在大陆的一些省份,例如紧靠越南、老挝、泰国、缅甸甚至印度的西南省份先行发动游击战争。这样的行动,既十分有效,也不会给美国带来任何风险。
腊斯克先是表示,美国对于蒋介石友好而又善意的批评并不介意,但他认为,如果没有其他国家,尤其是美国的全力支持,台湾方面在军事上绝不可能在大陆站住脚跟。而一旦美国介入,就不可能不动用军队,甚至动用核武器,赫鲁晓夫也不会袖手旁观。他进一步指出,即便白宫方面愿意为了蒋介石重返大陆而不惜一战,美国民众也决不会答应,因为只要别人对自身的安全和独立尚能自保,美国人就决不会代别人出战。形象地说,如果你把任何一个美国人的皮毛扒开,你就会发现,他们骨子里崇尚的都是孤立主义,除了自己家里,其他任何地方他们都不愿意去。他最终强调,从美国的国家利益考虑衡量,维持亚洲现状,静观中国大陆变化,是最“现实主义”的考虑。
蒋经国访美提出“gt-5”计划
蒋介石发出的试探,被腊斯克不温不火地挡了回去。然而,蒋介石并没有就此罢手,于1965年9月再次派蒋经国前往美国,向约翰逊政府正式提出了图谋已久的美蒋协同反攻大陆的计划。这个计划的正式名称为《共同利益问题》(a problemof commoninterest)英文代号“大火炬5号”(great torch five)简称“gt-5”。
1961年,蒋介石在台北士林官邸中办公
蒋经国是以台湾“国防部长”的身份访美的。9月22日,蒋经国前往五角大楼拜会美国国防部长麦克纳马拉,向后者正式递交了“gt-5”计划,要求美国方面提出“咨询意见”。这个计划的核心内容是,为了配合美国在越南的军事行动,国民党军队拟在美国海军和空军的护送下,登陆广东、广西、云南、贵州、四川五省,切断中共援助越南对抗美国的腹地和补给线,以收釜底抽薪之效。
而麦克纳马拉则将“gt-5”计划与美国在古巴受挫的“猪湾事件”相提并论。
蒋介石在台湾经常检阅部队
9月23日,约翰逊在白宫接见蒋经国一行。接见前,蒋经国先与美国国务院负责东亚事务的官员邦迪以及白宫助理库珀进行了会谈。蒋经国主张美蒋应密切合作,其中的关键是“如何有效地使用在台湾的中国人的力量”。邦迪的反应相当冷淡:“我们不认为与中国的全面冲突是不可避免的”,“我们的政策是,既要遏制中共,又要避免与中共进行全面战争”。在与约翰逊会面时,蒋经国再次强调,台湾方面提出的反攻大陆的计划,既能有力地对中共实施打击,又能避免美国与中共在越南迎头相撞,因而是符合美国利益的。约翰逊对此不置可否。
美国参谋长联席会议否定“gt-5”计划
蒋经国离美后,麦克纳马拉立即将“gt-5”计划交付参谋长联席会议,要求他们忙从军事战略角度对这一计划作出评估。11月16日,麦克纳马拉收到了参谋长联席会议的编号为“jcsm-825-65”的备忘录。该备忘录认为,“gt-5”计划能否成功实施,将取决于以下三个因素:第一,美国方面提供有力的海空支持和后勤保障;第二,中国大陆出现大规模的“民众暴动”;第三,大陆军队在国民党军队登陆后“大批投诚”加以响应。而在目前的情势下,这三个因素都不现实,“gt-5”计划一旦实施,“根本不存在任何成功的可能”。备忘录最后提出,美国对台湾方面的任何表态和磋商,都必须以美国不承诺参与台湾方面反攻大陆计划的制定,不鼓励、不支持台湾方面将其想法付诸行动为准则。
1961年,蒋介石夫妇和孙子们下棋
对于参谋长联席会议的上述意见,美国政府内部也有不同的声音。1965年12月6日,美国中央情报局驻台“情报站站长”克莱恩,向他的上司麦考恩局长递交了另外一份备忘录。该备忘录力主重新审议台湾方面提出的“gt-5”计划。
与此同时,台湾方面也没有许诺说服美国接受“gt-5”计划的努力。1965年12月29日,美国参谋长联席会议主席惠勒上将访问台湾,蒋介石亲自接见。
1961年9月,蒋介石接见阳明山论坛代表
在这其间,蒋经国也数度约见美国“驻台大使”莱特。
尽管如此,反对“gt-5”计划的声音在美政府内部还是占了上风。1966年1月25日,美“驻台大使”莱特约见蒋经国,向他转达了美政府不支持“gt-5”计划的立场。1月28日,美国务院向美“驻台大使”发出电报,以书面形式正式拒绝。
没有美国的支持,“gt-5”计划因此被束之高阁。