第四节 汉文帝习明政事

文帝下诏说：“当春风和畅时，动植物都有复苏之乐，而百姓中的鳏寡孤独穷困者却在死亡的边缘挣扎，作为民之父母其心何安？众卿讨论一下该怎么进行赈 济。”诏文又说“老人不穿棉袄不会感到温暖，不吃肉不会感到饱。今年春初，要经常派人看望老父老母，如不赐一些布帛酒肉，又怎么能帮助天下的子孙孝养其 亲？有的官吏竟然以陈栗烂米充养老粮，难道这是在贯彻养老的诏令吗？现在我要制定具体条例。”有关官吏通知各县、八十岁以上的老人，赐每人每月一石米、二 十斤肉、五斗酒。年在九十以上的老人，再增加每人帛二匹、絮三斤。对年过九十的老人赐物及发放养老粮时，县令要亲自督促检查，县丞或县尉要亲自送交。不到 九十岁的老人的养老粮，由农政官员、令史送交。各地官员都要督促查办，对不执行诏令的要予以查处。已被判刑及将判二年以上刑罚的老人，不适用此令。
　 　六月，文帝下诏命令郡国可不向朝廷进献财物。惠政广及天下，诸侯及四夷远近都深感皇恩浩荡。于是，文帝下诏奖励从代地到京城的辅佐人员。诏书说：“当大 臣们诛讨诸吕以后，迎立朕为帝时，朕心中疑虑很多，很多人劝朕不要离开代地。最后是中尉宋昌劝朕进京继位，朕才得以侍奉高祖宗庙。朕已经加封宋昌为大将 军，现在加封宋昌为壮武侯。其他随朕到京的张武等人，提升做九卿。”诏令又说：“跟随高皇帝进入蜀汉的六十八人各增封邑三百户。二千石以上的高级官吏曾经 随从高皇帝的颍川守尊等十人封食邑六百户。淮阳太守申屠嘉等十人封食邑五百户。卫尉足等十人封食邑四百户，”封淮南王舅赵兼为周阳侯，齐王舅驷钧为靖郭 侯，原常山丞相蔡谦为攀侯。
　　文帝对于国家大事越来越关心，处理起来也越来越熟练。朝会时，他问右丞相周勃说：“全国一年内判决多少案 件？一年内全国钱谷收入有多少？”周勃都谢罪说不知道。他又紧张又惭愧，汗流浃背。文帝又问左丞相陈平。陈平说：“这些事务都由专人主管。”文帝问：“由 谁主管？”陈平回答说：“陛下如果要了解诉讼刑案，应该责问廷尉；想了解钱谷收支情况，应该询问治粟内史。”文帝说：“假如各事都有主管官吏，那么您是负 责做些什么事呢？”陈平谢罪说：“臣下无能为宰相。宰相的职责，对上是辅佐天子，理顺阴阳，顺应四时变化；对下使万物各得其所；对外安抚四夷和诸侯；对内 使百姓归附，使公卿大夫各自得到能发挥其专长的职务。”文帝这才赞好。右丞相周勃在朝堂之上被弄得甚为尴尬，退朝之后责备陈平说：“您平常怎么不教我怎样 回答皇上的问题？”陈平笑着说：“作为宰相，你应当知道宰相的职责。况且，如果陛下问长安城中有多少盗贼，您能勉强回答吗？”由此，绛侯周勃自知能力比陈 平相差很远。过了一段时间，有人劝周勃说：“您诛灭了吕氏，把代王扶立为皇帝，威名远震天下。现在您虽然接受朝廷厚赏，担任受人尊崇的右相职位，可时间一 长，大祸就要临头了。”周勃也为自己担忧，就以有病为由，辞去丞相之职，文帝答应了他的请求。八月，文帝罢免了右丞相周勃，从此由左丞相陈平一人担任丞 相。