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古代野史

从普京的“朋友圈”看俄罗斯的精英圈子

  1996年8月,当了两年俄罗斯圣彼得堡第一副市长的普京上调莫斯科,从俄罗斯总统事务管理局副局长位置上起步,一步步走向权力巅峰。在莫斯科缺少根基的普京,不仅从圣彼得堡市政府和情报系统带来自己人,而且还在莫斯科培植和发展亲信,不久便组成了自己的核心圈子。  4年后,普京登上总统宝座,这个圈子里的人物从幕后走向前台,他们开始牢牢掌控俄罗斯的所有要害部门和关键资源,时时、事事、处处齐心协力辅佐普京左右,以助普京一步步巩固权力。  在当今俄罗斯政坛,从总理到总统办公厅主任、国防部长,再到石油、天然气、铁路巨头的掌门人,无一不是与普京有着深厚的交情的精英,这个精英圈子正牢牢掌控着整个俄罗斯。                                俄罗斯总统普京  普京的圈子里主要有三类精英:一是自己圣彼得堡的同乡;二是克格勃的同僚;三是圣彼得堡大学的同窗。除这三同外,叶利钦时代的几位重臣也无一不例外地得到普京的高度信任。  在俄罗斯的垂直政治体制下,圈子内的精英发挥着中枢神经的作用。他们的存在,让最高政令得以坚决贯彻,也让俄罗斯告别了叶利钦当政时一盘散沙的局面,为俄罗斯重树大国地位奠定了基础。现在,俄罗斯对内受困于经济衰退;对外受制于西方打压。若换作别的国家,这样内外交困的局面很难避免政治危机。然而,普京不断刷新的高支持率记录却表明,俄罗斯民众在关键时期给予了他最坚定可靠的信任。  现在距离普京首次当选总统已经过去15年,他的精英圈子里几乎还是那些人,只是位子不停更换。俄罗斯人很清楚,他们的国家是如何在过去15年中挺过一个又一个危机的,这些精英以往化解危机的优异表现,让民众相信他们现在也会有办法解决俄罗斯面临的任何或大或小、或轻或重的难题。                                苏尔科夫:不可或缺的首席谋士  2013年5月8日中午12时,与往年一样,普京率领俄高官来到与克里姆林宫一墙之隔的无名烈士墓前,向苏联卫国战争阵亡将士献花,纪念战争胜利68周年。包括本网记者在内的众多媒体记者,在距离普京等人不到10米远的距离报道这一活动。  献花仪式结束后,克里姆林宫的高官们就地检阅三军仪仗队,普京和总理梅德韦杰夫站在一起,但当时两人的注意力根本没在检阅上。普京似乎在向梅德韦杰夫努力说服什么,后者一直在听,时而争辩几句,但后来普京的话语似乎更加激烈,梅德韦杰夫最终点了点头。  普梅二人有什么重要的事情一定要在阅兵的场合讨论不得而知,但接下来的发生的事却让这段激烈的对话耐人寻味。就在纪念活动结束1个多小时后,克里姆林宫网站发布了一则普京刚刚签署的总统令:根据弗拉季斯拉夫·苏尔科夫个人意愿,决定解除其政府副总理兼办公厅主任的职务。  十多年来,苏尔科夫一直作为普京最重要的重要智囊,扮演着俄罗斯意识形态总管的角色,现在却被普京跳过政府任免程序,直接以总统令的方式将其解除职务。不管是否真的是出于苏尔科夫个人意愿,这一人事变动都显得非同寻常。  其实,苏尔科夫被解职并非毫无先兆。此前1天的5月7日,普京召集内阁成员开会,他在会上严厉批评政府一年来连5月总统令(普京2012年上任伊始签署的一系列纲领性文件)的三分之一都没完成。这时台下的苏尔科夫却辩解称,根据我们对您命令落实情况的跟踪,政府的实际表现已经相当完美。这个场景被俄罗斯国家电视台直播了出去,当时普京的表情显得十分尴尬。  苏尔科夫此番当众顶撞普京,让俄罗斯舆论一片哗然,媒体上到处都是关于苏尔科夫与普京关系破裂的解读,正当这个话题被炒得火热,苏尔科夫第二天就被普京解除了职务。  而仅仅过了4个月,事情就发生逆转。2013年9月,苏尔科夫被重新召回核心圈,他接受任命,成为总统助理。在俄罗斯,总统助理被视为普京的身边人,协助处理国家最核心的事务,这个位置的重要性不亚于他此前担任的政府副总理。                                俄罗斯总统和其幕僚交谈  有多个独立消息源称,苏尔科夫重新回到核心幕僚岗位的主要任务,就是协助普京处理棘手的俄乌关系。他回来得很是时候,当年11月底,基辅的亲欧抗议浪潮演变成旷日持久的乌克兰危机,乌克兰问题成为俄罗斯外交工作的重中之重。  这次复出表明,苏尔科夫仍是普京不可或缺的智囊。而十多年来,每当普京遇到复杂问题,总会有苏尔科夫在幕后出谋划策。与此同时,他的经历在俄罗斯高官中也堪称传奇。  1964年出生的苏尔科夫来自车臣,他说俄语带有浓重的高加索口音。上世纪80年代末,苏尔科夫结识了米哈伊尔·霍多尔科夫斯基,担任其青年科技项目的公关主任。与未来的寡头共事,成为苏尔科夫人生的第一个转折点。他先是进入霍多尔科夫斯基麾下一家银行的管理层,又同时涉猎广告和市场营销,担任俄罗斯广告协会主席。 1997年,他转投另一名寡头米哈伊尔·弗里德曼,加入其创立的阿尔法银行。2年后,因弗里德曼的大力举荐,苏尔科夫进入叶利钦的视线,直接成为总统办公厅第一副主任,开始了他的智囊生涯。                                普京在发表演说  不久,克里姆林宫易主,苏尔科夫顺理成章地成为普京的智囊。在总统办公厅第一副主任位置上,苏尔科夫一干就是12年,直至2011年底,他被任命为政府副总理。  在普京执政初期,苏尔科夫为其巩固其政权立下大功。依照普京的指示,苏尔科夫设计出相应的政治体制和理论,提出的主权民主概念实际就是普京模式的核心。  在颜色革命席卷东欧之际,苏尔科夫吸取乌克兰、格鲁吉亚等国的教训,拟定防备战略,通过建立和壮大亲普京政权的青年组织,以及打压西方非政府组织等措施,让俄罗斯社会形成自发抵制和平演变的合力,安然度过动荡时期。  至于2013年5月那次被免职,有猜测说是因为他牵扯到俄罗斯斯科尔科沃创新基金的贪腐案。但不管原因是什么,苏尔科夫能够在被解职4个月后又被请回克里姆林宫,足见他在普京眼中的分量 。  梅德韦杰夫:最受信任的替身  2008年至2012年,在梅德韦杰夫担任俄罗斯总统的4年时间里,媒体一直用双人自行车形容他与普京的执政组合。梅普二人亲密无间、朋友加战友的关系深入人心。  这是克里姆林宫外宣团队着力打造的领导人形象,他们需要放大普京对梅德韦杰夫的信任,换取民众对普京接班人梅德韦杰夫的支持。 2007年,俄罗斯经济增速达到苏联解体后最高的7.7%,人民生活得到实实在在的改善,这让普京的政治权威与个人声望如日中天。但这一年也是普京第二个总统任期的最后一年,根据俄宪法,他无法第三次竞选总统。于是,俄罗斯街头巷尾都在议论普京接班人的问题。                                俄罗斯总理梅德韦杰夫  当时官方和非官方的民意调查结果均显示,大多数的俄罗斯民众还是认为,普京依旧是下届总统的最合适人选。同时,在俄罗斯执政体系内部,也有不少人提议修改宪法,让普京实现第三次连任。  对于周围人的怂恿,普京坚决拒绝。他在2007年年底的几次讲话中明确表示不会为谋求连任而修宪。对普京来说,他绝对不能违背自己建立起的政治体制,如果这样,俄罗斯将又回到原来的老路。                                俄罗斯权利的中心克里姆林宫  梅德韦杰夫比普京小10岁,他80年代在圣彼得堡大学师从普京的导师索布恰克,成为普京的同门师弟。拿到副博士学位后,梅德韦杰夫留在圣彼得堡大学任教。90年代初,当索布恰克担任圣彼得堡市长,梅德韦杰夫被他请到市政府外事委员会担任顾问。而这时,分管圣彼得堡对外关系工作的副市长正是普京,两人的友谊从那时正式建立起来。  1999年,当普京刚被任命为总理,就把梅德韦杰夫从圣彼得堡请到联邦政府担任办公厅主任。普京接班叶利钦后,梅德韦杰夫获任总统办公厅主任,成为普京最重要的助手。