美国于7月初向多国发出关税信函,表示将从8月1日起对这些国家征收20%至50%不等关税,其中不乏欧盟、加拿大、日本等美国盟友。面对突然挥出的“关税大棒”,一些国家和地区选择用开放市场、加大投资、购买军事装备等方式换取关税“打折券”,这些被认为不平衡的关税协议究竟是美国收割盟友、赚取收入的利器,还是贸易伙伴为美国政府画下的一张饼?
7月27日才和美国达成协议的欧盟几乎是“压线”完成了谈判——欧盟输美商品将被征收15%的关税,此外还将对美增加6000亿美元投资、购买美国军事装备,并承诺购买价值7500亿美元的美国能源等。冯德莱恩事后对记者们声称亚搏下载,15%的关税水平已是能争取到的“最好结果”。根据法国24新闻网,在特朗普重返白宫之前,美国对欧盟商品征收的平均税率只有4.8%,远远低于现在的15%。
自诩美国东亚盟友的韩国和日本,在关税谈判中也作出了妥协。在与美国达成的最新贸易协议中,韩国将向美国提供3500亿美元用于由美方拥有并控制的投资项目,还将购买1000亿美元的液化天然气等能源产品,并对美全面开放贸易。作为“回报”,美国对韩国进口商品关税从25%降至15%,与之相对应的是,美国商品不被征收关税。
与欧盟、韩国的应对举措类似,日本同意对美国投资5500亿美元,并将开放市场,美方则将把日本进口商品的对等关税税率从25%降至15%,这让日本国内依然充满疑虑。日本《每日新闻》表示,即使税率有所减少,但仍然超过10%,而此前美国对日本汽车征收的关税仅为2.5%,日本经济遭遇负面冲击的状况并未发生变化。
在日本,媒体的报道充斥着不满声音。《每日新闻》在社论中不客气地表示,“高举‘美国优先’大旗的美联邦政府在政策执行上表现得极为鲁莽和蛮横。日本此次选择接受协议,从结果上看是纵容了美国的蛮横作风。”《读卖新闻》也在报道中表示,日本农民对协议中包含对美开放大米市场感到担忧。有71岁的稻农直言“难道农业又要被牺牲了吗?”
另一方面,一些国家开始重新思考和美国的关系,呼吁强硬对抗美国的“开刀”。据《纽约时报》及彭博社报道,加拿大各省省长在7月下旬召开的会议上集体发出强硬信号。安大略省省长福特表示加拿大应该尽可能严厉地反击美国,“我们不能再依赖美国人了,就这么简单。”福特还鼓励所有省份和地区开始购买加拿大制造的汽车和产品,“这将(给美国)带来最大的杀伤力。”
昔日盟友打落牙齿和血吞,美国通过提高关税能够获得预期收入吗?英国广播公司(BBC)表示,美国财政部长史考特·贝森特预计美欧全年关税收入将达到3000亿美元。然而,巨额关税收入的背后,究竟是谁在买单?BBC一语切中要害:美国消费者最终将承担大部分成本。耶鲁大学预算实验室的最新报告认为,关税实际上是对美国消费者和企业征收的税负。美国政府关税政策最后会反映到每个美国家庭的收支中。
值得注意的是,协议虽已达成,但盟友们能否兑现仍是未知数。美国《华尔街日报》质疑,欧盟承诺购买7500亿美元美国能源产品的承诺脱离了市场现实,出口商可能难以满足这一要求。雅克·德洛尔中心智库学者尼尔斯·雷德克尔也对美国“政治新闻网”坦言,欧盟在协议中要对美国投资6000亿美元的部分,在很大程度上是“表演性质的”。
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