“一半天使 一半魔鬼” 无处不在 无所不能的美国国民警卫队

1903年美国颁布《民兵法案》，将各州民兵组织整合成国民警卫队。1916年《国防法》通过后，陆军国民警卫队成为占美国陆军约50%作战部队及30%后勤部队的一支重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军。

美国国民警卫队历史悠久，早在1903年美国就颁布《民兵法案》，将各州民兵组织整合成国民警卫队。那么，美国政府在何种情况下会出动国民警卫队？后者在历史上又扮演了哪些角色？本组图为您解读。

按照美国宪法规定，各州民兵被授予“执行美国法律，平乱御敌”之职，平时归州政府指挥，但联邦政府仍有权召集他们。

特别是1903年《民兵法案》确立后，美国国民警卫队的角色定位发生很大变化，联邦政府开始从拨款、训练、军事装备等多方面介入国民警卫队事务。

自成立伊始，国民警卫队就全程参与了美国历次重大对外战争或军事行动，比如第一次世界大战期间，驻法美军有4成来自国民警卫队，包括后来的美国总统杜鲁门（上图）。 美国总统素来有在州民兵服役的习俗，44位总统中有18位曾担任殖民地或本州民兵，如乔治·华盛顿和托马斯·杰斐逊。另有两位加入了国民警卫队，一位是杜鲁门，另一位就是小布什。

二战后，为捍卫美利坚的超级大国利益和霸权地位，美国国民警卫队继续征战四方。朝鲜战争爆发后，美国向前线派遣了14万国民警卫队官兵。

图为描绘1968年底在越南丛林中作战的印第安纳州国民警卫队士兵的画作

从朝鲜战争开始，二战后美国发动的历次重大局部战争，国民警卫队基本上都没有缺席。

海湾战争期间，美国征调国民警卫队超过6.3万人。而在之后的阿富汗和伊拉克战场上，也到处都能看到国民警卫队的身影。“9·11”恐怖袭击前，美国国民警卫队的动员政策是士兵不能累计服役多于一年，若派驻海外则不超过半年，然后每5年周而复始。但袭击发生后，美军常规兵力不足，只得一再延长国民警卫队服役时间。而伊拉克战争打响后，情势雪上加霜，国民警卫队士兵往往要执勤满24个月。图为佐治亚州国民警卫队士兵正吊祭在阿富汗阵亡的战友。

当然，国民警卫队的第一要务仍是保卫美国本土，其国内职责包括反恐、安保、应对骚乱、抢险救灾等多样化任务。特别是在20世纪50年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列重大美国历史事件中，国民警卫队扮演了独特的角色，可谓“一半是天使，一半是魔鬼”。

1957年，阿肯色州州长调动国民警卫队，阻拦9名黑人学生入读小石城中央中学。同年9月24日，美国总统艾森豪威尔勒令联邦政府接管阿肯色州全部国民警卫队，并派遣101空中突击师士兵护送黑人学生返校。1964年7月，纽约州国民警卫队前往罗彻斯特市平息当地种族骚乱，这是国民警卫队首次在北方城市执行此类任务。1965年8月，加州国民警卫队奉命平息被称作“watts riots”的洛杉矶动乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入肯特州立大学，镇压反越战示威活动。5月4日国民警卫队向学生开火，导致4人死亡，9人受伤，这一流血事件的余波至今未消。

但同样是美国的国民警卫队，却在1962年奉总统肯尼迪之命，沿途护送一名黑人大学生前往密西西比大学。此外，国民警卫队还曾随车护送勇于挑战美国南方种族隔离制度的“自由骑士”，历史真是充满吊诡。

虽然美国民权运动在20世纪六七十年代取得很大成果，但种族主义的阴影却一直萦绕在这个国家的上空。1992年洛杉矶再次发生大规模暴动，当地警察束手无策，加州国民警卫队遂紧急增援以恢复当地秩序。据称期间国民警卫队曾5次开火。

图为韦科镇山庄事件中德州国民警卫队的m1主战坦克

美国标榜“宗教自由”，但实际上对危害社会的邪教同样不留情。1993年德州国民警卫队奉命配合执法部门搜查邪教“大卫教派”总部，但遭到后者武装抵抗，这就是被称作“waco siege”的韦科镇山庄事件。当时，国民警卫队派出了直升机悬空监视、侦察，并调集m1a1主战坦克和狙击手掩护执法人员行动。

图为2007年雪灾发生后，怀俄明州空军警卫队出动飞机救援

除了舞刀弄枪，美国国民警卫队还要经常充当消防队、交警、救护员等各种角色。比如2005年9月“卡特里娜”飓风袭击新奥尔良后，国民警卫队进入灾区维持治安、抢险救灾。2007年初雪灾肆虐，积厚达数尺，来自8个州的国民警卫队奉命往灾区派发食物、清理积雪、调度交通和实施救援。

有意思的是，自2008年起，美国开始向阿富汗派遣执行农业开发任务的国民警卫队人员，其在执行教育培训和相关农技工作之余，还要扛枪作战，配合正规军维持治安。农业建设队被认为是美国在阿反恐战争的重要一环，以借此“公关”举措改善美军形象、扩大民众基础。国民警卫队的农业开发项目很多，从作物栽培、流域灌溉到养蜂、畜牧，无所不包。

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