日本地震：这次日本自卫队的反应速度终于快过了日本黑社会，欣慰

4月14日至16日，日本九州熊本县和大分县（相当于省级行政区）有一大波地震来袭（里氏6.5和7.3级强震2次、余震几十次），截止4月17日23时，42人死亡，184人重伤，7万户停电，20万人被迫挤在中小学体育馆过夜，昨天还是高大上的社会精英，今天却沦为灾民，这让熊本人情何以堪？抗震救灾作为典型的非战争军事行动，不管在哪个国家都是军队的职责使命所系，军队在救灾中的表现很大程度上是平时训练演习水平的综合检验。

▲地震当晚露宿街头的灾民

本期军武通过对自卫队震后5天内救灾表现的分析，评判一下自卫队真实的作战能力到底如何。

●反应速度总算超过了黑社会

▲灾民排队取水的长龙

战场上，时间就是胜利，让我们看看“地震国”政府和自卫队对危机事态的反应能力。首先，自卫队决策指挥系统充分吸取了2011年东日本大地震的经验教训，发挥出了应有的效能，自卫队本次救灾出动的时间单位精确到以“分钟”来计算，首次超过了日本最大的黑帮——山口组的救灾速度（2011年东日本大地震期间，自卫队出动时间因慢于山口组而广受媒体诟病）。应当说自卫队在震后第一时间的行动相当抢眼，在突发地震的情况下指挥体系还能保持相当的高效顺畅，是出人意料的。

且看：

——4月14日晚9点26分，熊本县发生6.5级地震，自卫队史上第二大规模的军事行动开始了！

——8分钟后，日本内阁成立了以首相安倍晋三为首的最高救灾指挥机构——“重大灾害对策本部”。

——震后21分钟，正在警戒待命的航空自卫队第5航空团、第8航空团所属新田原基地和筑城基地的f-2战斗机紧急起飞，通过肉眼和红外仪确认了地面受灾情况后，协调陆上自卫队（以下简称“陆自”）出动uh-60j救援直升机飞临熊本县受灾最严重的八代市和阿苏市上空直接救人，救出一个是一个。

▲民众有序登上陆自救援直升机逃离地震现场

——54分钟后，也就是当晚10点20分，自卫队联合参谋部紧急组建以陆自西部方面总监小川清史上将为最高指挥官的陆海空联合救灾部队（英文缩写“jtf”），规模为1.5万人，同时向全体自卫队员发布训令，要求处于一级战备状态，明确相关部队具体任务并通知其作好物资准备，命令休假人员立刻归队，命令野外受训部队立刻收拢赶回营区，随时待命出动！

——当晚10点46分，熊本县知事大人向联合参谋部发出救灾请求，于是陆自驻北熊本基地部队2500人倾巢出动，连夜赶赴受灾最严重的阿苏市侦察灾情并实施搜救。

——4月15日，自卫队救灾部队增加到2万人。

▲自卫队与警察举行联合防灾演习

——4月16日，熊本大分地区再次发生7.3级强震，随着生命和财产损失的持续增加，4月17日，联合救灾部队规模猛增至2.5万人（另外日本公安委员会也派遣警察2400人、消防厅派遣2000人赶赴灾区），包括陆自驻熊本的“乡土部队”第8师团和驻九州北部的第4师团，陆自的鹿屋和大村航空基地40多架搜救直升机悉数出动，海空自卫队也出动搜救飞机30多架。

——除了联合任务部队之外，还有2支匪夷所思的“报恩部队”也在日夜兼程赶赴灾区，一支由陆自东北方面队第6师团长挂川寿一中将率领，这些人都是主动请缨的“决死队”，据说是为了报答5年前东日本大地震时全体国民的救命之恩，其中，驻山形县东根市的第20步兵团500人、驻秋田县秋田市的第21步兵团430人已于17日中午抵达灾区，与联合救灾部队汇合。同时，由航空自卫队松岛基地司令官率领的10架c-1运输机部队紧急飞赴福冈县空自筑城基地赶来“报恩”。

▲11年东日本大地震导致空自松岛基地顷刻间沦为废墟，30架战斗机报废，直到2016年3月才完成重建

——17日晚8时，安倍晋三首相发布预备役部队动员令，次日熊本地区的300名应急预备役官兵紧急开赴灾区。

至此，自卫队十分之一的机动作战部队都集中到了灾区。根据目前得到的消息，如此众多的部队同时向灾区开进没有出现任何乱子，这和平时做足了功课分不开，比如陆自在收到“救灾出动”的指令后一小时内，分布在全国的157个陆自基地就能作好全部准备；而海自的每个地方总监部都有一艘指定的“第一时间应对舰”可以随时出动，其各个航空基地的警戒机和救援机也是处于随时待命状态的，应该说，从快反机动能力来看，自卫队的表现还是比较抢眼的。

▲直升机上拍到的熊本某高中操场上用椅子摆出sos呼救标志●救灾“特长”部队服务周到？

客观而言，自卫队员对于救灾、救人这件事还是非常负责的。比如飞机进行地面搜寻时往往实施专业的编队作业，即一架u-125a侦察机和一架uh-60j救援直升机组成一支救援编队，侦察机u-125a是喷气式飞机，可以在第一时间赶赴灾区上空，迅速而大范围地搜索地面，它搭载搜索雷达和红外线夜视装置，能够最大限度发挥它的搜索功能，在飞临现场后如果发现幸存者，就立刻通知救援直升机uh-60j让其施救，救援机通过空中悬停，放出绞索把幸存者一个接一个地吊上直升机。其实这些搜救行动和战争没什么区别，因为在空战之后我方飞机必然要搜救己方人员。

为了不放弃对任何一丝生命迹象的搜寻，平均搜救一个人要出动100名左右的自卫队员。16日凌晨，熊本县报告南阿苏村有8名男女失踪，1000多名自卫队员立即奔赴现场搜救，17日上午9时，也是在南阿苏村附近的“火岛”度假山庄，由于旅馆坍塌，有2人未及撤离而被掩埋，又有200多名搜索队员闻讯赶来。

▲陆自队员搜救幸存者时仅装备铁锹等简易工具

日本人服务一向讲究周到细致，这一点即使在遭遇天灾人祸时也不打折扣。防卫省给自卫队的命令是在3天内制作90万份盒饭、灌装100万瓶饮用水，这对于自卫队来说是小菜一碟。以第4师团所属炮兵团为例，这个团平均每辆配备20名官兵的野战炊事车能在11小时内做出530余份套餐，从日本电视上可以看到队员为灾民盛饭的场景，并一边鞠躬一边对灾民表示歉意：“让您久等了！”

▲陆自队员向灾民配发食品

从本州中部赶来的第3师团麾下第3后方支援队负责保障灾民日常生活，主要是提供包括供水、饮食、洗浴和医疗在内的全方位生活服务。日本人尤其对洗澡情有独钟，发生地震也不例外，但震后住宅小区的水电煤全部中断，考虑到灾民的迫切需求，这个部队专门选址搭建起了区分性别的临时浴室，还组建了“巡回温水服务队”为灾民提供洗发服务。

▲陆自队员为灾民搭建帐篷

为解决灾民衣物晾晒问题，特意设置了专供晾洗的场地，而且连女性专用的洗衣和晾晒场所都考虑周全。还有些灾民对自身的私人空间有着特殊的要求，嫌学校体育馆之类的避难所太过拥挤、太没尊严，所以白天就躲在私家车里“避难”。对于这部分人，自卫队还为他们单独预备了晚上睡觉用的帐篷。

●“人海战术”凸显无耐？

实事求是地说，自卫队在救灾中的反应速度、机动能力、救灾表现还是可圈可点的，但是自卫队的后勤保障力度还是不够。

日本是地震、台风和海啸多发的国家，一向以重视防灾著称，容易给人留下重视使用高科技手段救灾的好印象，实则不然。部队好不容易开进与外界隔绝的灾区后的当务之急是居然没有趁手的救援装备！部分部队出动时仅带着铁锹徒步开进震区，没有动用挖掘机等重型设备，使用的搜救手段出乎意料地落后，人拉肩扛的“人海战术”仍是部分队员救灾的主要方式。

▲救灾队员徒手、徒步跋涉开进灾区

在熊本灾区现场，“搜救基本靠手，移动基本靠走，通信基本靠吼”仍是基层部队主要搜救方式，至少到目前为止仍是如此。在震后第二天的熊本市和大分市建筑物垮塌现场，产经新闻、西日本新闻的记者发现自卫队在废墟中搜寻生还者的工具居然主要是木棒、铁锹和喇叭，没有携带生命探测仪等装备或救生犬，也没有任何工程机械。地震刚过去，仍属于震后救援黄金期，但自卫队员却因缺乏大型照明设备而不得不实行“日出而作，日落而息”的农耕式救灾方式，入夜后救援活动不得不暂停。不过不久之后这种窘境会有改观，根据朝日新闻的报道，陆自各大方面队直属的工兵团正携带多部推土机和挖掘机源源不断赶赴灾区。

▲队员加班加点制作食品

可以说，是岛国严酷的自然环境造就了日本人先天的尚武基因，未雨绸缪的危机意识、团队至上的服从观念、整齐划一的行事风格……这次日本震后自卫队去救灾的确是无所厚非，但是其表现出来的快反作战能力却十分抢眼，值得我们关注。

主要参考文献：

1.（日）防衛省.統合任務部隊の発足[eb /ol]http://www.mod.go.jp，2016-04-15

2.（日）中谷元防衛大臣.即応予備自衛官招集を公表[eb /ol]http://www.google.co.jp，2016-04-15

3.（日）陸上自衛隊西部幕僚監部.東北からの恩返し部隊が到着！[eb /ol]yahoo.co.jp，2016-04-17

4.（日）芦川淳.陸自の命：機動化と連合運用[j].軍事研究，2015（5）：42-53

5.（日）航空自衛隊西部航空方面隊.小田原基地が防災出動[eb /ol] ]http://www.mod.go.jp/asdf/sp，2016-04-17

6.（日）西日本新闻.南阿蘇村で懸命の捜索「一刻も早く」[eb /ol]http://www.nishinippon.co.jp，2016-04-17