美国古巴和好?被霸占110年的关塔那摩1日不还就不可能的!
古巴之前是西班牙的殖民地,1868年10月,古巴开始了第一次独立战争。1895年2月24日,古巴又开始了第二次独立战争。在这次独立战争中,古巴人民越战越勇,独立有望。一直想把古巴据为己有的美国,一看古巴可能真的要独立了,如果这时再不以“帮助者”身份出现的话,日后想控制古巴就需要费很大力气,而且恐怕要冒道德危险。为此,美国决定故意找茬,借口借入古巴独立战争。
下个月,美国末期总统奥巴马就要访问古巴了,有些人欢呼雀跃,其实太早了。
1897年12月15日,美国的“缅因号”战舰来到了基韦斯特港,名义是保护美国侨民。1898年1月12日,哈瓦那发生了游行示威。25日“缅因号”擅自驶入哈瓦那。2月15日,“缅因号”突然发生爆炸。美国报纸普遍传播了是西班牙放置了炸弹的虚假消息。
面对266名官兵丧生,美国人显然不会沉默。3月20日美国发出最后通牒,要求4月15日前,西班牙与古巴起义军缔结和约。4月19日美国国会通过了5000万美元拨款,美国总统被授权可以对古巴实行武装干涉。到了4月25日,两国已经互相宣战,处于战争状态。
自5月1日开始,到7月17日西班牙军最终投降。美军阻止古巴起义军领袖们进入投降仪式地,美国人独自接受西班牙军的投降。12月10日,美国西班牙在排除古巴代表的情况下,签订了《巴黎协定》,自此,美国占领了古巴。
1959年以前,古巴其实就是美国的附属国。
美国在古巴独立后,不仅迟迟不肯退兵,而且抢占领土,美国企业控制了经济命脉。古巴总统的任命,必须要经过美国驻古巴大使的首肯。就如,1933年美国驻古巴大使韦尔斯就曾恬不知耻地说:作为古巴总统应该有六个条件,必须的,“第一,他要彻底了解美国的愿望……;第六,他要顺从可能向他提出的建议和劝告”。
而这时,美国的军队还在古巴领土上,那更是为所欲为了。美军在松树岛和关塔那摩基地建立了海军基地。在美国驻古巴的总督伦纳德·伍德在1900年7月15日发布命令,成立立宪大会并选举代表,解散起义军9月15日产生了31名代表,随后于11月5日起草了第一部宪法。随后,美国于1901年2月12人,派来5人指导古巴进行立宪后的施行事宜。
与此同时,美国总统威廉·麦金莱(1843年1月29日—1901年9月14日),签署了《普拉特修正案》,该修正案是对《巴黎协定》的补充协议并作为附件归入古巴宪法,该法有六点规定比较重要:
(1)古巴政府永远不得与任何外国势力签署将损害或有可能损害古巴独立性的条约或其他契约,也不能以任何方式授权或允许任何外国势力通过殖民、用于军事或海军目的或其他方式,来取得占领或控制的岛屿任何部分的条约或其他协议。
可以说这点就使得古巴成为了美国的附庸,美国在日后对古巴的各种干涉以及对革命政权的剿杀、古巴导弹危机等事件,这点是美国表现得理直气壮的法律基础。
(2)政府不应该承担或约定任何公共债务和偿付利息,也不能为了偿付前面所说的债务而建立合理的偿债基金规定。
这一点,古巴丧失了经济主权,当时古巴岛的居民收入不足以让政府机关正常运行、各种基础投资等,既然不能发债,那么就只能依靠美国的经济援助以及美国公司的投资。前者是用债务来捆住古巴,后者则是扩充经济利益。在后文我们会详释美国跨国公司在包括古巴在内的整个拉美是如何进行经济掠夺并成为国中之国的。
(3)古巴政府同意美国可行使干预维护古巴的独立,以维持一个适当的为保护生命,财产和个人自由的政府,并履行巴黎条约施加给美国对古巴政府现在承担和开展的义务。
很明显,这赋予了美国推翻古巴政权的权力。
(4)古巴政府将执行并尽可能提供已被双方共同商定为:必要的岛内城市卫生计划或其他计划,以期阻止可能再次发生的流行病和传染性疾病,从而确保对古巴人民和商业的保护,以及保护美国南部商业港口和居民情况。
这一点,使美国控制了古巴的安全主权。
(5)松树岛应在宪法中的疆界中予以略去,其所有权由未来的条约调整。
这一点直接侵害了古巴的领土主权,按照《巴黎协定》规定:古巴的领土包括古巴岛和《巴黎协定》生效前,西班牙行使主权的所有岛礁。显然松树岛、关塔那摩属于古巴领土,但在这个修正案中,松树岛却成了未定领土。
(6)为了能使美国保持古巴的独立,并保护其人民,以及出于自己国防需求,古巴政府将出售或租借给美国所需的煤或建立海军基地的某些特定地点。
这一点,直接侵害了古巴的安全主权。
美国总说中国欺负邻国,但看看美国和美国南边的邻居就能明白,夺走墨西哥180万平方公里土地,就是相对于自己连千分之一实力都不到的古巴,欺负了整整150多年呀。谁是欺负邻居的典范不言而喻。
古巴立宪会议的委员们为此产生激烈冲突,美国政府进行了两个多月的私下运作都未能弥补这种分歧。作为双方的妥协,有人提出可以接受修正案,但是需要附上若干声明以及建议达成相互贸易协定。最终,这一提案以15:14获得通过。
美国政府见状,最终撕下了伪善,以最后通牒的口吻告诉制宪委员会:《普拉特修正案》是由美国立宪机构通过的法律,总统有义务原原本本地加以实施,不可有任何变更、修改、补充、删节。法律要求执法机构采取的行动是从古巴撤回美国军队,但只有在征服和宪法以及附录中的各项包括本法律的各项规定成为法律之后,美国执法机构才会实施撤军行为。
其后,美国军政方面向古巴试压。6月12日,制宪会议以16:11通过了这项协议,受美、古方面的施压,5名委员只好拒绝出席会议。
对于美国并吞古巴的未来计划,驻古巴的军事总督伦纳德·伍德给好友,后任美国总统西奥多·罗斯福(1858年10月27日-1919年1月6日)的信中就已经袒露无疑:
《普拉特修正案》给予古巴的利益很少,甚至没有给予任何独立的机会。现在唯一需要做的就是兼并它。当然,在兼并前还需要一段时间,在这期间,古巴有自己的政府,真希望它是一个向进步前进的政府……显而易见,古巴绝对掌握在我们的手中。我认为任何欧洲政府,在任何时候都不会有其他想法,只能认可古巴成为我们的附庸……在我们的控制下,它显然很快就会属于我们,之后我们就控制了世界蔗糖贸易。它将逐步美利坚话,在适当时候,我们就将拥有这个世界上最富有、最理想的属地。
制宪会议结束后,在美国居住了二十多年,对古巴内部事务一窍不通的托马斯·埃斯特拉达·帕尔马竞选成功。戈麦斯则因为看清了美国人的面目,心中带着哀伤与疲倦,拒绝参选。最终于1905年6月病逝于哈瓦那。
1902年5月20日,帕尔马就任总统后,古巴共和国正式成立。美国给予古巴独立的“礼物”是,将西恩富戈斯、翁达湾、关塔那摩、尼贝四个地方归美国建设海军基地。古巴首都哈瓦那也曾经是候选地。
古巴政府内部的许多人都参加过独立战争,作为老战士他们显然看出了美国的阴谋,因此强烈反对四个海军基地。而这时,新任美国总统西奥多·罗斯福选择了妥协(1901年9月6日麦金利被枪杀,副总统罗斯福接任总统),之所以妥协,就是为了尽快修建关塔那摩海军基地,关塔那摩遏制巴拿马运河要地。为此,罗斯福说那我们就要两个吧——关塔那摩和翁达湾。但租期是无限期,而且美国拥有这些地区的完整行政权、司法权。
最终,美古两国总统在1903年10月、8月分别批准了协议。1912年,为了把关塔那摩海军基地完全掌握在自己手中,美国以放弃翁达湾为条件,在实际上将该地拢入怀中。当然,在法理上关塔那摩还是古巴的领土。
1912年、1917年,分别爆发了独立党起义、自由党起义,美国都以保护关塔那摩为借口出兵镇压。其后,美国在古巴的政治、经济扩张日益加速。到了三十年代,实际统治古巴的巴蒂斯与美国关系更加密切,但在反美思潮越来越汹涌的情况下,双方不得不签订协议废除了《普拉特修正案》、松树岛也回归古巴,但关塔那摩海军基地的相关协议继续有效。
直到今天,美国仍然侵占着关塔那摩,并把世界史上最危险的囚犯放在那里。同时,在那里干着各种违反人权的事情,直到“虐囚丑闻”爆发。2008年,奥巴马竞选美国总统成功时就将关闭关塔那摩基地作为竞选承诺之一,然而,到如今,该基地仍然没有被关闭。
美国人的理由是:这些囚犯不能关在美国国土上,那样太危险了。之前,奥巴马的做法是把囚犯们偷偷运送到了他的附属国——东欧各国领土内。
可见,只要囚犯不关在美国,只要别伤害自己人,其他哪里都行。
可见,关塔那摩基地短期内不会被关闭,更不会交还给古巴人民。
美古关系是本号重点系列文章,相关文章如下:
此文为继续链接相关文章